대구 신청사 건립, 공론화委 출범한다

대구시청 신청사 건립사업이 본 궤도에 오르면서 신청사 유치전이 뜨겁게 달궈지고 있다. 

일찌감치 유치전에 뛰어든 지자체들은 대구의 중심, 교통 요충지, 역사성, 균형발전 등 저마다 강점을 내세우며 총력전을 펼치고 있다. 이런 가운데 대구시도 신청사 건립을 위한 절차를 본격화하고 있다. 

시는 오는 2025년 대구시청 신청사 건립을 목표로 지난해 12월 대구시 신청사 건립을 위한 조례를 개정하고 지난 1월 신청사건립추진단을 설치했다. 오는 26일 공론화위원회 구성에 따른 시의회 동의를 구해, 내달 5일 ‘신청사 건립추진 공론화위원회’를 출범시키고 현 청사를 다른 곳으로 옮길지, 현 위치에서 새로 지을지 여부를 결정하는 공식 절차에 돌입한다.

신청사공론화위는 신청사 건립계획 수립에서부터 후보지 선정 기준·절차·방안·일정에 이르기까지 전반에 걸쳐 심의·의결하는 최고기구다. 모두 20명으로 위촉직(14명)과 당연직(6명)으로 구성된다.

시는 신청사공론화위 공식 출범에 앞서 당연직으로 대구시 이상길 행정부시장, 정영준 기획조정실장, 진광식 자치행정국장 등 집행부 3명과 대구시의원(김대현·김병태·전경원) 3명 등 6명을 확정했다. 

위촉직은 건축조경, 정치행정, 통계분석, 인문사회, 도시계획, 지리교통, 문화관광, 갈등관리 등 8개 분야에서 전문가 7명을 시장과 시의회 의장이 절반씩 추천한다. 이들 대부분은 주로 해당 분야 교수 등 학계 출신인 것으로 알려졌다.

공론화위원회는 내달 5일 1차 회의를 열어 위원장 선임과 위원회 운영 세부규칙 등을 마련한다. 또 신청사 입지기준 등을 마련할 용역기관을 선정하고 전문연구단 구성, 입지선정 추진 일정 및 절차 등을 논의한다. 이와 함께 공론화위원회를 보좌할 전문연구단(30명) 구성 방안 등도 검토한다. 

시는 오는 5월께 지역 8개 구·군을 대상으로 후보지를 받아 6월께 전문기관 용역과 시민원탁회의, 설명회 등을 통해 평가대상지를 선정한다. 이어 11월께 신청사 후보지를 최종적으로 결정할 시민참여단(250명)을 구성해 공론화위원회가 정한 예정지 선정기준에 따라 대상지를 평가한다. 12월께 신청사건립 예정지 평가 결과를 발표하고 내년부터 타당성 조사 용역, 기본계획, 설계용역 등 절차에 들어갈 계획이다. 

현재 신청사 유치 경쟁은 중구와 달서구, 북구, 달성군 등 4파전 양상을 보이고 있다. 이들 지자체들은 주민 결의대회, 신청사 후보지 용역 등을 발주하며 유치에 올인하고 있다. 지역 정치권도 잇따라 관심을 표명하면서 지역내 갈등과 분열의 우려가 일고 있다.

이에 시는 공정성을 기하기 위해 공론화위원 선정 과정에서 현재 신청사 유치에 나선 지역(중·북·달서구, 달성군) 출신을 철저히 배제했다.

공론화위원에는 신청사 유치를 희망하는 구·군에 본적 또는 주소를 둔 사람은 배제한다는 것을 원칙으로 한다는 것이 시 관계자의 설명이다.

특히 신청사공론화위는 신청사 유치과정에서 과열 양상을 빚는 지자체에 대해 페널티를 부여하는 방안도 논의할 것으로 알려졌다. 

시는 “공론화위원회에서 정치인 동원, 삭발시위, 대규모 집회 등 유치전을 과열시키는 기초단체들은 평가 과정에서 감점을 주는 방안도 논의하게 될 것”이라고 말했다. 

중구는 인구 유출과 도심 공동화 등을 들어 동인동 현 시청 위치에 신축을 주장하고 있으며 북구는 산격동 대구시청 별관(옛 경북도청 부지)을 적지로 내세우고 있다. 또 달서구는 접근성 등을 들어 옛 두류정수장 터, 달성군은 화원읍 설화리(LH 분양 홍보관)를 주장하며 유치전을 펼치고 있다. 

대구시 관계자는 “신청사 공론화위원회가 구성되면 후속 절차가 한층 탄력을 받을 것”이라며 “시민들의 뜻에 따라 공정하고 객관적인 절차에 따라 신청사 후보지를 결정하게 될 것”이라고 말했다.

김범수 기자 news1213@naver.com