대구시가 18일~오는 31일까지 완화하기로 결정했던 '유흥시설 5종'에 대한 일부 완화 및 다중이용시설별 오후 11시 이후 제한·중단 조치를 정부안대로 '집합금지 및 밤 9시 이후 제한'을 시행하기로 행정명령을 재고시했다.
18일 시에 따르면 이번 행정명령 재고시에 따른 '밤 9시 이후 운영 제한' 조치의 적용은 식당, 카페, 학원, 체육시설 등 모든 다중이용시설에 적용된다.
대구시는 이번 사회적 거리두기 2단계 연장방안 결정에 앞서, 중앙재난안전대책본부(중대본)와 중앙사고수습본부(중수본) 주관의 의견수렴, 안건토의 등 수차례의 논의과정을 거쳐 지난 16일 중대본회의 최종 결정 이후 대구시 총괄방역대책단 회의를 거쳐 조정안을 마련했다.
이번 조정안에서는 △전국적으로 특별방역 대책기간이 장기화됨에 따라 지역 내 소상공인과 자영업자들의 어려움이 가중되고 있다는 점 △대구시에서 임시선별진료소 등이 추가 설치되면서 자발적 검사가 증가하고 이에 따른 검사량이 크게 증가한다는 점 △시민들이 방역을 잘 지켜주고 있으며, 방역상황에 따라 단계를 조정한다는 전제 하에서 조정방안을 마련했다.
따라서 노래연습장, 실내체육시설, 방문판매·홍보관, 실내 스탠딩공연장, 음식점(오후 11시 이후 포장·배달만 허용) 등 다중이용시설 영업금지 시간을 정부안인 오후 9시보다 다소 완화해 오후 11시부터 오전 5시까지로 정했으며, 유흥시설 5종 중에 개인 간 접촉과 비말 전파 우려가 큰 클럽·나이트 형태의 유흥주점과 콜라텍은 집합금지를 유지하고 그 외 유흥시설에 대해서는 집합금지를 해제해 오후 11시부터는 영업을 중단토록 하고, 면적당 인원제한과 이용자 춤추기 금지, 좌석 간 이동 금지조치 등 방역수칙을 강화했다.
그러나 시행일 하루를 앞두고 지난 17일 중수본은 “각 지자체에서 이번 거리두기 단계의 핵심 수칙을 조정하는 경우 지역 간 업종 간 형평성 논란이 제기되고 3차 유행의 재확산 위험성도 커지는 문제가 있어, 유흥시설 5종 등 핵심 방역 조치는 각 지자체에서 조정할 수 없다”는 사유로 유흥시설 5종에 대해 전국 공통사항으로 집합금지하는 공문을 전국 지자체에 통보해 옴에 따라 대구시도 방역대책을 위해 불가피하게 정부안대로 행정명령을 변경키로 했다.
중수본이 지난 16일 전국 지자체에 방역 조치사항 안내 공문을 통해 완화 불가하다고 통보한 내용은 △5인 이상 사적 모임 금지 △파티룸 집합금지 △실외 겨울스포츠시설, 백화점·대형마트 방역지침 의무화 조치 △숙박시설 방역지침 의무화 조치로 한정해 통보했으나, 17일 오후 6시쯤 다시 통보한 '사회적 거리두기 관련 핵심 방역조치사항 완화 불가 안내' 공문에는 앞서 통보한 내용에 △유흥시설 5종, 홀덤펍에 대한 집합금지 조치와 △시설별 밤 9시 이후 운영 제한·중단 조치를 추가했다.
대구시가 사회적 거리두기 조정회의시 중수본에서 요구한 바를 충실히 이행했다. 대구시 조정안의 경우 자체적 단계조정을 하는 것이 아니었으며, 5인 이상 사적 모임 금지 등 전국 공통 사항에 대한 조정도 아니었다고 설명했다.
또한 거리두기 단계에 따른 시설별 표준 수칙은 지역 상황에 따라 지자체장이 조정 가능하다는 중수본의 가이드라인에 따라 결정을 한 사안으로, 당초 중수본에서 요구한 협조사항을 충실히 준수했다고 덧붙였다.
대구시는 이날 보도자료를 내고 "이번 사회적 거리두기 2단계 연장안에 대하여는 정부가 정한 절차와 지침을 충실히 따라 결정한 것"이라며, 정부에서 대구시가 사전 협의절차를 어기며 사회적 거리두기를 완화했다는 지적에 대해 강한 유감을 표시했다
황보문옥·윤기영 기자 |
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