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대구경북연구원 정성훈 박사가 25일 '대경 CEO Briefing' 제676호를 통해 ‘모듈러 건축’ 활성화로 지역건설산업 재기(再起) 도모해야'라는 주제로 연구결과를 발표했다.
최근 건설산업은 신(新)건설기술의 급속한 발전에 따라 모듈러 건축이 시대적인 트렌드로 부각되고 있고, 그 핵심적인 특성은 기술집약ㆍ공장중심ㆍ건식공법으로 요약할 수 있다.
2020년 기준, 대구 건설업체 평균 계약액 및 기성액은 전국 평균의 절반 수준에 불과해 건설업체의 규모는 영세하고 자생 기반은 취약한 상태이다. 하지만 장기간의 불황 속에서도 다행히 건축 및 주택부문은 회복세가 뚜렷하다.
예를 들어, 전국 건설업체 2022년 2월 수주액이 전년 동월 대비 13.0% 감소한 반면 대구는 4.9% 증가했고, 특히 건축(공종분류별) 수주액은 18.5% 증가하는 등 회복세가 지속될 전망이다.
대구는 주거유형 상 아파트 비중이 매우 높을 뿐만 아니라 2021~2025년 사이 주택공급 물량도 129천호에 달할 것으로 전망돼 모듈러 건축 활성화에 적합하고 이를 바탕으로 지역건설산업의 성장잠재력도 매우 크다.
첫째, 지역건설산업 경쟁력을 높이고 건설기술을 특화시켜야 한다. 이를 위해 지역 내 공공에서 발주하는 공사의 일정 부분은 신(新)건설기술인 모듈러 건축공법 적용을 의무화해야 한다. 또한 지역 내 모듈러 건축 활성화를 위한 선행 단계로서 공사 발주방식을 모듈러 건축업체가 설계부터 제작, 시공까지 맡을 수 있는 일괄입찰방식으로 개편해야 한다.
둘째, 모듈러 건축에 대한 인식을 제고하고 지역사회 상생방안을 강구할 필요가 있다. 이를 위해 ‘(가칭)지역상생 네트워크 또는 협의체’를 구성·운영하여 모듈러 건축에 대한 홍보와 인식을 높이는 한편 지역사회 공동체 간 상생협력을 위한 논의의 장(場)을 마련해야 할 것이다.
셋째, 법ㆍ제도적 기반 조성과 재정적 지원을 통해 사업타당성성을 확보해야 한다. 이를 위해 '(가칭)모듈러 건축 보급 및 활성화 지원 조례'를 제정해 제도적 뒷받침을 하고, 나아가 지역 내 모듈러 건축이 보편화되는 단계까지는 지자체 차원에서 보조금 및 인센티브 제공 등 공적지원도 필요하다.
넷째, 대구시 내 모듈러 건축 시범사업을 추진해야 한다. 이를 위한 시범사업 대상부지(안)을 검토한 결과, 지난해 5월 국토교통부로부터 도심 공공주택 복합사업 3차 선도사업 후보지로 선정된 2곳과 도시정비사업 관련 정비예정구역이 유망하다.
황보문옥 기자 |