그동안 지자체간 현안에 수수방관하는 것이 아니냐는 지적을 받아왔던 경북도가 본격 해결에 팔을 걷어 부쳤다.
상주 공설 추모공원 조성사업을 둘러싼 문경과 상주의 갈등에, 경북도가 중재안을 마련하기로 했다.<관련기사 본지 8월 3일·7월 29일·7월 25일·6월 30일자 참조>
이에 경북도는 상주와 문경 간 갈등이 계속됨에 따라 조속한 해결을 위해 장사 관련 전문가 등의 조언을 받아 중재안을 낸다는 계획이다.
중재안은 국내 장사시설을 둘러싼 지자체간 갈등과 통합 사례를 참고해 상주의 추모공원 조성 계획과, 이를 수용하기 힘들다는 문경 입장을 절충하는 내용을 담을 것으로 전해지고 있다.
일단 경북도는, 앞서 자치단체 간 대화를 통한 문제 해결을 권고했었다.
이에 따라 신현국 문경시장과 강영석 상주시장이 지난 9일 임이자 국회의원(상주·문경)사무실에서 만나 대화 했으나, 서로의 입장을 설명하고 확인하는 데 그쳤으며 뚜렷한 결론을 보지는 못했다.
이에 경북도는 장사시설 관련 선행 사례 등을 검토해 상주·문경 간 합의를 끌어내기 위해 최대한 노력 할 방침이라고 밝히고 있다.
이와 함께 도는 중재가 실패할 경우에도 대비해 '장사 시설 협의회'를 구성, 분쟁 조정을 할 준비를 병행하고 있다.
장사 시설 협의회는 도청측 위원장, 추모공원 문제로 갈등을 빚는 문경과 상주의 부단체장(부시장), 시민 대표 각 2명, 도의회 추천 인사, 장사 분야 전문가 등 11명으로 구성된다.
문경시는 지난 2월 상주 공설 추모공원 조성사업에 반대하면서 분쟁 조정을 신청했었다.
문경에서는 분쟁 조정이 조속히 이뤄지지 않자, 민간단체 중심으로 추모공원 건립 반대 운동이 펼쳐졌다.
주민자치위원연합회와 보훈단체 등이 참여하는 '상주 공설추모공원 건립반대 문경 범시민대책위'는 30일 발대식을 했다.
앞서 경북도는 문경의 분쟁 조정 신청 이후 '장사시설 설치·관리 지원에 관한 조례'에 따라 시행 규칙을 만들었다.
한편, 중재안이 실패하면 곧바로 장사 시설 협의회 구성을 위해 상주, 문경에 위원 선정 추천 공문을 발송한다.
상주시는 사업비 257억 원을 투입해 오는 2027년까지 상주 나한 2리 일대 8만여 ㎡에 봉안당 1만기와 자연장지(수목장 등) 1만기 이상을 갖춘 공설 추모공원을 조성한다는 계획이다.
이에 대해 문경시는 "추모공원 조성 위치가 문경 인구 60％가 거주하는 도심에서 불과 500m 거리에 있어 주민 생존권 등에 영향을 미친다"며 조성사업을 반대하고 있다.
상주시는 문경시의 반대에 부딪히자 지난해 12월부터 반년 이상 사업 추진을 중단했으나, 지난 달 추모공원 부지를 확정하고 조성 사업을 재개한 바 있다. 오재영 기자 |
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