최종편집:2026-06-14 07:18:45

수능개편 공청회‘헛심 쓴 교육계’

교육계 수정·보완 요구 빗발…‘삭발’ 의사표시도교육계 수정·보완 요구 빗발…‘삭발’ 의사표시도
뉴스1 기자 / 입력 : 2017년 08월 22일 트위터 페이스북 밴드 카카오톡 네이버블로그 URL복사
완고한 교육부 “1·2안 양자택일…절충 없다” 고수현재 중학교 3학년이 치를 2021학년도 대학수학능력시험 개편을 위한 공청회가 종료된 가운데 교육계가 그동안 헛심만 썼다는 평가가 나오고 있다. 4차례 공청회 내내 수능 개편안에 대해 수정·보완을 요구했지만 정작 교육부는 기존 방침대로 양자택일을 확정하면서다.22일 교육부에 따르면 전국 4개 권역을 돌며 진행된 2021 수능 개편시안 공청회가 전날 마무리됐다.공청회 테이블에 올려놓은 개편시안은 2가지다. 1안은 7과목 중 4과목(영어, 한국사, 통합사회·통합과학, 제2외국어/한문)을 절대평가로 치르는 ‘일부과목 절대평가’다. 2안은 7과목 모두 절대평가로 보는 ‘전 과목 절대평가’다. 현행 체제는 영어와 한국사만 절대평가다.하지만 발표 직후 교육계의 수정·보완 요구가 빗발쳤다. 4차례 공청회 토론회 참석자 대부분은 개편안의 개선이 필요하다며 ‘조건부 지지’를 선언했다.2차 공청회에서 1안을 택한 신병춘 전남대 교수와 4차 공청회에서 2안을 고른 안상진 사교육걱정없는세상 정책대안연구소장의 주장을 보면 이를 확인할 수 있다.신 교수는 “급격한 변화는 지나친 혼란을 일으키기 때문에 (1안과 같은) 점진적 개편으로 충격을 완화해야 한다”면서도 “궁극적으로 절대평가의 방향이 옳고 영어·한국사 사례에서 보듯 절대평가 과목 확대도 예견된 것이기에 2024학년도 절대평가 전면 전환을 함께 예고해야 한다”고 제안했다. 2024학년도로 못박은 건 상대평가로 남은 3과목(국어·수학·탐구)을 2022학년도부터 해마다 1과목씩 단계적으로 전환하자는 취지다. 안 소장은 “전 과목 절대평가를 추진하되 국어·영어·수학은 고교 1학년 때 배우는 공통과목으로만 치르는 식으로 수정해야 한다”며 “이로 인한 동점자 문제는 고교 2, 3학년 때 배우는 선택과목 중 학생의 전공적합성을 반영하는 과목성적을 대입에 적용하는 식으로 보완해야 한다”고 했다. 공청회 자유토론에 나선 일반 참석자들도 목소리를 높였다. 절대평가 찬반 양측은 전국 공청회를 돌며 자신들의 주장이 담긴 피켓을 들고 시위를 벌였다. 절대평가 전환에 반대한 한 시민단체 대표는 삭발로 의사 표시를 하기도 했다.이들은 1, 2안에서 서너 발 더 나간 주장도 했다. 절대평가 전면 전환 반대 측은 현행 수능 체제 유지 혹은 전 과목 상대평가를 도입해야 한다고 목소리를 높였다. 절대평가 전면 전환 찬성 측은 수능 시험범위를 고교 1학년 때 배우는 공통과목으로 한정하고 5등급제 전면 절대평가를 도입해야 한다고 요구했다. 교육부가 제시한 절대평가는 9등급제가 기준이다. 공청회 기간 각계각층은 끊임없이 수능 개편안 손질을 요구했지만 결과적으로는 헛된 노력만 한 꼴이 될 것으로 보인다. 교육부는 당초 예고했던대로 ‘둘중 하나’만 고르겠다는 입장이다. 지난 10일 2021학년도 수능 개편시안 발표 기자회견에서 이미 양자택일을 공표했다. 당시 이진석 교육부 대학정책실장 직무대리는 "1, 2안 중 하나만 결정한다"며 "절충도 없다"고 말한 바 있다.교육부 관계자는 “공청회가 마무리됐지만 1, 2안을 수정·보완하거나 새로운 안(3안)을 제시할 가능성은 거의 없다고 보면 된다”고 못박았다. 그 이유에 대해서는 “의견수렴 과정에서 그동안 검토하지 않은 방안이나 1, 2안을 뛰어넘을 만하다고 판단되는 방안 등 새로운 것을 발견하지 못했기 때문”이라고 했다.이어 이 관계자는 “그동안 공청회를 통해 각계각층이 제시한 방안들은 수능 개편시안 마련을 위한 수능개선위원회에서 대부분 검토했던 것”이라며 “이를 포함한 다양한 방안을 고려해 전문가 및 교육주체별 의견수렴한 결과 가장 많은 지지를 받은 게 바로 교육부안(案)”이라고 강조했다.이제 오늘 포함해 열흘 남았다. 교육부는 오는 31일 1, 2안 중 하나를 정해 최종안을 발표한다. 뉴스1
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