경북도, 여름철 자연재난 '최소화’

지금은 따로 계절을 구분할 수가 없는, 때다. 이는 환경문제서 발생하는 것으로 본다. 겨울철 3한4온도 이젠 하나의 전설과 같다. 여름철로 가는 지난 15일 기상청은 강원북부 산지의 고지대에 적설량이 7㎝를 넘기기도 하겠다고 예보했었다. 이 같은 환경은 인간이 일상생활을 하면서, 지구온난화를 부르고, 엘니뇨 등으로 사람들이 안심하고 살기엔 어렵다. 어려운 것에서, 사람이나 모든 생명체들의 생존까지도 위협한다.

2020년 기상청과 국무조정실이 해마다 펴내는 ‘이상기후 보고서’에 따르면, 2010년대 들어 우리나라의 연 평균 기온은 꾸준히 상승했다. 낮 최고기온이 33도 이상인 날인 폭염 일수는 2000년대 평균 10회에서 2010년대 15회로 증가했다. 2010년대에는 과거에 경험하지 못한 폭염, 열대야, 태풍 등 이상기후 현상이 지속했다. 폭염은 해마다 발생했다. 2019년 질병관리본부에 따르면, 온열질환자는 1577명으로 집계됐다. 사망자는 10명 발생했다. 온열질환 발생 현황서 경북은 183명이었다.

실외서 발생한 온열질환 건수는 모두 1265건이었다. 장소별로는 작업장 507건, 논·밭 227건, 길가 181건, 운동장(공원) 109건, 주거지 주변 68건 등이다. 실내서 발생한 온열 질환은 312건이었다. 집 109건, 작업장 107건, 건물 38건, 비닐하우스 20건 등이다. 2019년 경북 고령과 김천에서 이틀 동안 폭염에서 밭일을 나간 80대 2명이 잇달아 숨졌다.

경북도는 위와 같은 문제의 해결에 나섰다. 지난 27일 이철우 경북 지사 주재로 여름철 자연재난(풍수해) 점검 회의를 개최했다. 점검 회의엔 경북 행정부지사, 실·국장, 경북교육청․경북경찰청․대구지방기상청․제50보병사단·전력공사·수자원공사·농어촌공사·도로공사·적십자사·KT 등 관계 기관과 22개 시·군 부단체장이 참석했다.

이날 점검 회의는 여름철 자연재난(태풍, 호우)으로부터 ‘인명피해 ZERO’, ‘재산 피해 최소화’를 목표로 기관 간 결속력을 다지기 위해서였다. 지난해 경북 북부지역에 유례없는 극한호우로 많은 인명 피해가 발생했다. 최근 중국 광둥성·두바이·케냐 등 전 세계적으로도 물 폭탄으로 몸살을 앓는 상황에서 다시는 인명피해가 반복되어서는 안 된다 것에서 출발했다.

경북도는 올해부터 재난관리 체계를 ‘사후 복구’에서 ‘사전 대비체계’로 대전환했다. 경북도는 4월 말까지 지난해 호우·태풍피해 복구 사업장(1,915개 소), 산사태 취약지역(5,396개 소), 재해예방 사업장(204개 소), 우수유출 저감시설(14개 소), 재난․경보시설 4,887개 소) 등 취약지역과 시설물에 대해 일제 점검·정비를 마쳤다. 경북도는 도민 생명 보호가 최우선 목표다. 1월~5월까지 여름철 풍수해 대책을 준비한 경북형 주민대피 시스템(K-CIitizen First)을 적극 가동한다. 경북형 주민대피 시스템(K-CIitizen First)은 우선 취약 시간(야간)에 인명피해가 발생함에 따라, 상황전파가 어렵다. 따라서 대피 시 안전사고 위험이 도사리는 만큼, ‘12시간 전 사전대피 예보제’를 시행한다. 일몰 전까지 대피 완료한다.

5,189개 마을에 이․통장, 자율방재단, 의용 소방대, 자율 방범대 등 2만 4,920명으로 구성된, ‘마을순찰대’를 가동한다. 위험징후 감시와 재난 상황을 전파한다. 주민 대피를 지원(소요 예산 26억 원 확보)했다. 대피 명령에도 불구하고 거부하는 주민은 경찰, 소방, 이·통장, 전담 공무원으로 구성된, ‘주민대피협의체’를 가동해, 강제 대피 조치한다. 3월 말까지 마을 대피소 5,725개 소에 대한 1차 점검에서 603개 소의 위험 마을 대피소를 확인했다. 5월 말까지 전문가와 합동으로 2차 점검을 완료한다. 부적합 대피소는 변경 지정(대피소별 메가폰․랜턴 등 안전 물품 비치, 5억 원)등을 추진한다.

이철우 경북 지사는 올해 만큼은 인명피해가 없는 해로 만든다. 이는 자연재해 등은 기후위기에 따른 것으로 본다. 기후는 국경 등 경계가 없다. 경북도는 이의 해소를 위해서, 중국 등 이웃나라 등과 소통의 채널을 강화하여, 가동하길 바란다.