바다와 육지엔 그 경계선으로 연안이 있다. 연안은 바다의 청정을 지키는 파수꾼이다. 또한 연안은 바다의 옆의 육지도 지킨다. 연안은 육지와 바다의 다른 이름이다. 일반적으로 바다와 육지가 맞닿아, 서로 밀접한 영향을 주고받는 지역이나 해역이다. 연안은 해변, 갯벌, 만, 삼각주 등 다양한 모습을 가진다. 해양 생물 및 철새 등에는 산란장과 서식지다. 사람에게는 항만, 임해공단, 어항 및 어촌, 관광지 등이다.
최근 연안 자원의 무분별한 이용으로 연안환경이 훼손되는 사례가 많다. 갯벌이나 바다를 매립해, 육지로 만든다. 또는 육지에서 발생한 환경 오염원을 그대로 바다에 버린다.
우리나라의 경우는 지난 2000년 이후로 신규 매립은 억제했다. 2024년 해양수산부에 따르면, 2000년~2024년 6월까지 약 1조 7,711억 원이 연안보전 사업에 투입됐다. 2023년 기준 침식 우려(C등급) 및 심각(D등급) 지역은 전체의 43.3%이었다.
2023년 해양수산부 국립해양조사원에 따르면, 우리나라 연안의 해수면이 지난 34년간 10.3㎝가량 상승했다. 해마다 평균 3.03㎜씩 높아졌다. 2019년 국립수산과학원에 따르면, 우리나라 연안 수온이 평년보다 높은 경향을 보였다. 서해를 기준으로 올해 1∼2월 수온은 0∼3도를 기록해, 평년보다 2∼3도 높았다. 위 같은 것은 이상기후 때문이다. 이상기후는 기후위기를 부른다. 부른 후엔, 바다고기서부터 사람까지 ‘기후난민’이 발생하지 말라는 법이 없다.
지난 8일 경북도에 따르면, 동부청사에서 ‘2024년도 연안 침식 실태조사 용역 최종보고회’를 개최했다. 보고회에는 연안 5개 시·군 연안 관리 담당 공무원과 지역 전문가, 연구기관 관계자 등 30여 명이 참석했다. 실태조사 결과를 공유해, 앞으로 대응 방안을 논의했다.
지난 2010년부터 매년 실시했다. 경북내 침식이 우려되는 연안을 대상으로 침식 이력, 침식 특성, 지형 변화 등을 종합 분석했다. 2024년 조사에서는 경북내 44개 연안 지역을 대상으로 모니터링이 진행됐다. 드론 항공촬영, 위성 영상 분석, 수치 모형 기법 등을 활용해, 정밀하고 과학적으로 조사했다.
이번 최종보고회에는 용역 결과에 대한 설명서부터 지역별 침식 특성에 대한 심층적 논의가 이뤄졌다. 실태조사 결과에 따르면, 침식 우려 및 심각 지역(C, D등급)은 전체 44개소 중 24개소로 54.5%를 차지했다. 2023년에 25개소(58.1%)에 비해 1개소(4.2%) 감소한 수치였다. 지역별로는 울진과 울릉군 침식 우심률은 증가했다. 하지만, 경주와 영덕은 감소 추세를 보였다. 포항은 변동이 없었다.
연안 지형 변화 측면에서는 연안 면적이 전년에 비해, 1,915㎡(축구장 면적 약 0.3배) 감소했다. 하지만, 체적은 1만 1,963㎥(25톤 덤프트럭 767대)증가했다. 용역사에서는 2022년 태풍 ‘힌남노’, 2023년 태풍 ‘카눈’의 영향으로 일시적 침식이 컸던, 경주와 영덕 지역은 회복세였다.
연안정비 사업의 지속적 추진으로 침식이 점차 완화됐다. 경북도는 실태조사로 확보된 과학적 데이터를 기반으로 침식 원인을 정밀 분석했다. 지역 특성에 맞춘 맞춤형 복구 대책을 적용한 연안정비 사업을 지속적으로 추진한다. 2015년 80.5%에 달했던 침식 우심지역 비율은 2024년 현재 54.5%까지 감소하는 성과를 거뒀다.
경북도에서는 2025년 14개소의 연안 정비 사업비 439억 원을 투입한다. 316억 원은 국가가 직접 하는 사업(7개소)이다. 123억 원은 지자체가 시행하는 사업(7개소)이다. 주요 사업지로는 포항 영일대해수욕장, 영덕 백석~고래불, 울진 후포면 금음·봉평 2리, 울릉 서구 태하 1리 등 침식 우려가 큰 지역이 포함됐다.
정상원 경북도 해양수산국장은 건강한 해안 공간을 조성한다. 여기서 건강은 바다와 육지를 포괄하는 개념이다. 바다의 환경을 위해선, 육지의 환경오염 물질을 바다에 버리지 않아야 한다. 기후난민 우려는 파리기후협정을 최소한 지킬 것을 주문한다. |
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