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한반도 관측 사상 최대로 기록된 ‘경주 강진’으로 볼 때에 대구·경북도 ‘지진 안전지대’가 아니다. 대구경북연구원에 따르면, 지진 관측이 시작된 1978년부터 올해까지 한반도에 발생한 지진은 1천229회이다. 대구·경북에서 발생한 지진은 256건에 달한다. 전체 발생 건수의 20%이다. 전국에서 가장 많은 수치다. 대구·경북은 규모 3.0 이상의 지진이 전국에서 가장 빈번했다. 특히 동해안을 따라 형성된 양산단층 등 많은 단층과 인접해 있다. 국토교통부의 자료에 따르면, 건축법상 내진설계를 해야 하는 건축물은 143만9천549동이다. 내진설계가 적용된 건물은 33%인 47만5천335동에 그친다. 전체 건축물(698만6천913동) 기준 내진율은 6.8%에 불과하다. 기상청에 따르면, 올해 1월 1일부터 6월 30일까지 우리나라에서 규모 2.0 이상 지진이 일어난 횟수는 총 34회로 집계됐다. 디지털 지진 관측을 한 1999년부터 2015년까지 상반기 평균치인 25.6회보다 32.8%(8.4회) 많다. 올해 1∼6월 규모 3.0 이상 국내 지진 발생 횟수도 8회로 상반기 평년치(5.7회)를 크게 웃돌았다. 전문가들은 지진을 일으키는 ‘활성단층 자료’부터 만들어야 한다. 180만년~200만년 전까지 지각운동을 반복한 단층으로써 지금도 여전히 활동할 가능성이 큰 단층인 ‘활성단층 자료·지도’를 만들어야한다. 이 같은 자료·지도도 없는 판에 ‘지진전조’도 알 수도 없을 터이다. 경북도가 지진으로 인한 국민 불안을 해소한다. 시설물의 안전 여부를 철저히 확인한다. 도내 지방도 교량 901개소, 터널 18개소, 총 919개소에 대해 원점에서 전면 특별점검에 들어간다. 왜 하필이면, 교량과 터널뿐인가에 시·도민들은 불안하다. 하는 김에 주택 등에 대한 조사도 해야 한다. 지진 대처 늑장이라는 핀잔을 들어도 마땅하다. 주택 등이 빠진 특별점검이라는 이름도 부끄럽다. 특별점검은 최대진 경북도 건설도시국장을 단장으로 한국건설기술연구원, 한국건설관리공사, 안전진단 전문 업체, 시설물 유지관리업체 등 40여명 전문 인력으로 3개 점검반을 구성하여, 다음 달 말까지 완료할 계획이다. 지진 발생이후 육안 검사를 실시한 결과, 지방도로 시설물에는 피해가 없는 것으로 확인되었다. 피해여부를 보다 정확히 확인하기 위해 공공기관 및 외부 전문가와 함께 정밀조사를 실시한다. 구조체 파괴여부, 내진성능 등 안전성을 종합적으로 진단할 계획이다. 민간전문가 합동 특별점검에 참여한 한국건설기술연구원은 글로벌 건설 R&D 전문기관이다. 지난달 6일 경북도와 양해각서를 체결했다. 한국건설관리공사는 지난해 10월 30일 도와 공동협력 양해각서를 체결했다. 경미한 사항은 즉시 개선토록 현장에서 조치한다. 보수·보강이 필요한 사항에 대해선 긴급 정비비 예산을 편성한다. 경미한 사항이라도 건축물 ‘피로도’를 반드시 짚어야한다. 내진보강이 완료된 시설도 특별점검 결과를 토대로, 내진보강의 적절성 여부를 검토한다. 지진이 난다면, 대피요령도 만들 것을 주문한다. 국민안전처가 만든 것은 9쪽에 그쳤다. 일본 지진 대피 매뉴얼인 ‘도쿄 방재’의 매뉴얼은 320여 쪽이다. 비교할 땐, 우리가 허술하기 짝이 없다. 대구·경북권이 지진발생률이 많다면, 맞춤형 대피요령도 만들 것을 촉구한다. |
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입력 : 2016년 10월 04일
