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경북도의회 교육위원회 소속 최병준 의원(경주)은 21일 경북도교육청 행정사무감사에서 도교육청의 ‘스쿨넷 사업’에 대해 분석한 자료를 가지고 조목조목 지적하며, 사업전반에 대한 감사를 요구했다.최 의원이 제시한 자료를 보면 경북교육청의 스쿨넷 2단계 사업(2011~2016.3)에서 77억원의 예산이 낭비됐고, 올 초에 계약한 3단계 사업에서도 법규 위반 등 허술한 행정이 발견됐다고 지적했다.최 의원은 도교육청으로부터 받은 자료와 각종 규정, 타 시도교육청의 사례, 시도 부교육감 회의자료를 PPT 자료로 제시하며, 부실한 계약으로 인한 예산 낭비를 질타했다.최 의원은 전북교육청 사례의 경우 ‘스쿨넷 3단계’ 계약으로 업체로부터 207억원을 무상으로 받은 반면, 경북은 ‘3단계’ 계약을 하면서 아무런 투자도 받지 못했다고 주장했다.도교육청은 2011년부터 스쿨넷 사업을 실시하면서 올해 초까지 5년간 계약하면서, 계약내용에 있어서도 투자장비를 임대방식으로 선택하여, 계약 후 장비를 반납하는 것으로 나타났다.특히, 1차 계약기간 만료 후 2013년 상반기에 사업수행실태평가를 실시하지 않고 자동 연장계약을 실시해, ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침’에 명시돼 있음에도 위반한 사항들이 나타났다.최 의원은 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침’에서 도교육청이 위반사항에 대해 조목조목 지적했다.먼저▶(제24조) 제안요청서 홈페이지 공개 => 미공개함. ▶ (제27조) 입찰공고 기간 40일 => 20일로 단축 실시▶(제28조) 20억 이상 필수인 제안요청 설명회 개최 => 공문으로 대체하여 미실시 ▶(제36조의3) 정보화사업의 계약정보 공개 => 미공개 등 최소 4건 이상의 위반 사례가 있다는 것이다.이 사업과 관련해 도교육청 감사관실의 일상감사 여부와 국·과장들의 답변도 문제가 됐다. 전산관련 전문지식 부족으로 인해 수박 겉핥기식 일상감사가 실시되었고, 계약과 관련한 내용에 대해 전문지식이 없는 것으로 나타났다.최병준 의원은 “스쿨넷 사업의 투명성 강화를 위해 투자와 운영을 분리하고, 비리접점 차폐를 위해 전산사업에 대한 설계와 감리 용역을 도입해야 하겠다”며 “타 기관에 의한 합동감사, 민간전문가 채용의 필요성이 있다”고 정책적인 대안을 제시했다. 또 이와 관련해 도교육청 감사관실의 전반적인 감사실시와 더불어 정책적인 대안 검토 결과를 12월 중순까지 제출해 줄 것을 요구했다. 이창재 기자 sw4831@naver.com |
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입력 : 2016년 11월 21일
