최종편집:2026-05-12 17:23:58

대구시, 시민단체 정책토론 청구인 서명부

위법 사항 인지, 경찰에 수사의뢰
황보문옥 기자 / 1662호입력 : 2023년 07월 11일 트위터 페이스북 밴드 카카오톡 네이버블로그 URL복사
↑↑ 대구 시민단체 회원들이 지난 4월 27일 대구 동인청사 앞에서 '정책토론 청구에 관한 조례' 개정안에 반대하는 기자회견을 열고 있다.<뉴스1>

대구시가, 대구시민단체연대회의가 청구한 정책토론 청구인 서명부에 대한 사법당국의 수사를 요청하고 나섰다.

한편 대구시는 시민단체 정책토론 8건 중, 위기가구 종합지원계획만 수용하고 나머지는 거부한 바 있다.

대구시는 11일, 시민단체 정책토론 청구인 서명부 자체조사 결과 중복서명, 기재오류, 주소지 불일치 등이 다수 확인됐으며, 명의도용 의심사례가 49건 발생했고, 그 중 5건은 최종 확인됨에 따라 법적 대응에 나서 관련 위법 사항을 수사기관에 의뢰한다고 밝혔다

한편 시민단체 정책토론 청구는 지난 4월 27일 우리복지시민연합, 정의당 대구시당, 민노 대구본부, 대구환경운동연합, 장애인차별철폐연대, 인도주의실천의사협의회, 지원주택추진위 등 7개 시민단체가, 총 7310명의 청구인 서명부를 첨부해 정책토론 8건을 무더기로 청구했다.

이에 대구시는 제출된 서명부에 대해, 기획조정실 직원 30명이 2개월 반 이상 단계적으로 정밀분석을 실시했다.

대구시의 분석에 따르면 ▲1단계에서, 제출된 서명부가 제대로 작성됐는지를 확인한 결과 서명부에 주소·성명 및 기재사실 불명확 사례 등 요건을 갖추지 못한 건이 전체 16.4%인 1125명이 나왔다.

특히, 한 사람이 8개 안건에 대해 반복 서명한 경우가 49%인 3578건에 달했다. 이에 대구시는 8개 안건에 대해 여러 시민단체가 모두가 관여해 서명부를 받은 것으로 추정하고 있다.

▲2단계에서는, 구·군의 협조를 받아 서명부에 적힌 대상이 주민등록상 주소에 실제하고 있는지를 확인한 결과, 13.2%인 972명이 가짜 주소지인 것으로 확인됐다.

▲3단계에서는, 최종 1635명에 우편을 보내 실제 본인이 서명을 했는지, 명의모용 검증을 실시한 결과 총 49명이 대구시로 신고했으며 그중 44명은 ‘기억이 잘 나지는 않지만, 아는 사람인 누군가 대신 서명을 했는지 알 것 같아 관계없다“고 했다.

그러나 5명은 동의한 사실도 없고, 직접 서명한 사실도 없으므로 본의 명의를 누군가 모용한 사실이 확실하다며 위법 사실을 확인했다.

이에 따라 대구시는 형법 제231조 사문서 위조죄 및 위계에 의한 공무집행방해죄 등에 해당될 수 있다고 판단, 위법 사실에 대해 수사기관으로 수사 의뢰할 것을 결정했다.

대구시 관계자는 "인구 7만의 기초지자체인 속초시가 500명인데 비해 인구 240만 대구시는 300명으로, 이는 대구시민의 0.01%에 불과한 수준으로, 다른 광역 시·도의 평균 수준 이하인 1200명으로 조례를 개정했다"고 설명했다.

이어 "대구시는 정책토론 청구 제도를 폐지한 것도, 시민 목소리를 억압하고자 하는 것도 아니다"며 "특정 성향의 일부 시민단체가 선량한 시민 전체를 대표하는 잘못된 관행을 합리적인 수준으로 바로 잡으려는 것"이라고 전언했다. 황보문옥 기자
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