대구시, “TK신공항·후적지 개발 '사업성 충분'”

대구시가 17일 “대경신공항 건설과 후적지 개발 사업성을 분석한 결과 사업성이 충분하다는 결론이 내려졌다”고 밝혔다.

시는 대구도시개발공사와 함께 지난 9월~10월초까지 PwC삼일회계법인을 통해 사업성 분석 용역을 진행했다. 이 용역은 세계 4대 회계법인 PwC와 제휴를 맺고 있는 국내 굴지의 삼일회계법인에서 분석한 결과로, 공신력과 대외적 신뢰를 확보했다는 점에서 의미가 있다.

사업성 분석 결과, 순현재가치(NPV) 최대 2조 5000억 원, 내부수익률(IRR) 최대 12.3%로 '사업성 충분'으로 결론이 도출됐다.

종전 부지 뿐 아니라 K-2 주변지역 128만 평 개발, 사업기간 단축, 시민펀드를 초기 재원으로 활용하는 내용 등을 골자로 하는 사업성 보강방안을 적용한 결과 금융비용이 4조 1000억 원 절감되는 등 사업성이 대폭 향상됐다.

토지분양 뿐 아니라 아파트 분양 등 건축개발도 병행 추진 할 경우 순 현재가치 2조 5000억 원, 내부수익률 12.3%로 사업성이 대폭 상승한다.

최근 부동산 경기악화와 금리 상승 등 대외 여건을 반영해 시중금리 6.74%(BBB+ 회사채 기준), 비용 단가는 LH 기준을 적용하는 등 보수적으로 접근하면서도 사업성을 보강해 도출된 결과다.

또 사업성 보강 내역은 K-2 주변지역 128만 평은 사업대행자가 개발제한구역을 현재 용도인 자연녹지로 수용하고 추후 도시개발시 선개발·후분양을 추진 할 방침이다. 아울러 주거용지부터 상업·산업용지 순으로 단계적으로 개발함으로써 사업성을 더욱 확보 할 예정이다.

사업기간 단축은 SPC구성시 메이저 기업이 그랜드 컨소시엄을 구성하고 공구 분할·동시 착공 등 종합사업관리(PM)·패스트 트랙을 활용해 실현한다는 방침이다. 이 경우 통상적 과정보다 1년 이상 공사 기간을 단축 할 수 있다.

아울러 사업소득과 배당소득에 모두 과세되는 일반 SPC와 달리, 프로젝트금융사(PFV)로 SPC를 구성·운영해 취·등록세 중과세율 적용을 배제하는 한편, 법인세 등 소득공제 효과를 도모 할 방침이다.

초기 재원 조달시 시민참여 펀드를 공모·조성(약 5000억 이상)함으로써 저리의 자금을 확보해 토지보상 전(前) 시중은행 브릿지론(10~15% 代)을 대체하고 토지 수용 후에는 본 PF를 통해 재원을 조달함으로써 금융비용 절감이 가능하다.

시민펀드는 블록체인을 기반으로 하는 디지털 조합 방식 등을 적용해 일반 국민의 투자를 유도한다. 또 낮은 금리로 시민펀드를 조달하면 시중권 재원조달과 상환기간 간의 갭을 최소화할 수 있고 금융조달 부담을 완화 할 수 있다.

시가 이번 사업성 분석결과를 바탕으로 공공기관 및 금융권 등과 적극 협의하고 오는 11월 중 투자설명회를 개최함으로써 대경통합신공항 사업의 수익성을 대외에 널리 알리고, 연내에 사업대행자가 될 특수목적법인(SPC)을 구성 할 예정이다.

홍준표 시장은 “부동산 여건이 좋지 않은 상황에서도 사업성이 충분하다는 결론이 나와 참여를 염두에 두고 있는 공공기관과 민간기업에 자신있게 SPC 참여를 권한다”며, “연내 사업대행자를 선정해 신공항 건설 사업을 구체화하겠다”고 말했다.황보문옥 기자